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  现在天下碳市场建设仍处于初期阶段,为了更好地推进完善碳买卖市场,天下政协委员、中国石化(600028,股吧)集团公司副总经理李永林日前建议,加速天下碳市场制度系统建设,科学制订碳配额分配机制,健全完善碳市场治理层级,有用促进碳减排。

  李永林先容,现在天下碳买卖市场的建设仍处于初期阶段,仍存在一些问题制约着生长。主要是碳买卖制度系统不够健全、配额分配不够科学合理、治理层级不够完整等问题。李永林说:“好比,《碳排放权买卖治理办法(试行)》缺少上位法,现在仍未出台类似《环境保护法》《节约能源法》等国家层面执法支持。”

  因此,李永林建议:首先,应加速天下碳市场制度系统建设。立法先行,以较高层级的立法来保证碳市场的权威性,尽快出台《天下碳排放权买卖治理条例》,为碳市场系统建设提供执法支持。在《碳排放权买卖治理办法(试行)》基础上,进一步制订和完善相关配套制度和细则,指导企业开展碳买卖事情。

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  其次,科学制订碳配额分配机制。建议统一配额分配方式,体现出企业碳排放和减排先进性,通过优化配额总量来有用调治碳价,施展市场机制作用,提高企业介入碳市场的积极性,促进企业加倍科学高效实行减排方案,并行使CCER等相关机制推动节能降碳新技术、新产业、新业态的生长。

  再次,健全完善碳市场治理层级。激励集团型企业施展集团化和集约化管控优势,统筹做好下属企业碳排放配额内部平衡和碳市场平台买卖,实现整体推动、先进动员的更大减排力度。

  最后,建议扩大笼罩局限和介入主体以及增添碳买卖品种。建议在天下碳市场成熟完善后,探索研究将碳期货、期权、远期产物等金融衍生品引入碳市场。

(责任编辑:陈状 )
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